编者按:民办教育领域的投资,是近年来资本市场的热点,也是国家政策层面更为担忧的问题,不久前,国务院常务会议就明确提出了研究增大教育领域对民间投资的对外开放力度。市场需求的驱动、政策改革的受到影响、民间资本的参予,正处于变革潮流中的民办教育,有如一块滚石,正在路上找寻更佳的答案。 将要转入十月下旬,翘首以盼的《民办教育实施细则》修订案的三审,仍未提上全国人大常委会的议程,民办教育改革中的产权、税收、腾出发展基金等关键问题仍尚待落定。这场为民办教育发展找寻更佳答案的改革,沦为了所有参与者的冀望。 与民办教育产权密切相关的是民办教育学校的身份属性。于今年4月份通过的《民办学校分类注册实施细则》和《营利性民办学校监督管理实施细则》,已将民办学校身份属性清晰化:未来,民办教育机构可自律自由选择注册为营利性或非营利性机构,并实施分类管理。营利性可分学校未来将会通过股权激励等方式,转变教师报酬结构,更有更加多优秀教师重新加入;非营利性学校也未来将会准许注册为民办事业单位,取得土地、税收、贷款等方面优惠。
犹如滚石:变革潮流中的民办教育
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