生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的最重要组成部分。在吉林等7省市积极开展试点基础上,2017年12月,中筹办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》,对全国全面推行生态环境损害赔偿制度作出全面部署。这项改革许可省级政府、市地级政府为赔偿金权利人,拒绝其对导致生态环境伤害的责任者追究责任损害赔偿责任,增强违法主体责任,提升违法成本,体现了后果惩办的制度内涵。目前各地赔偿金权利人及其登录的部门或机构已办理案件600多件,办结200多件,构成了一批有影响的典型案件。为了前进生态环境损害赔偿制度改革,总结萃取行之有效、可可供糅合推展的经验作法,充分发挥典型案例的样板引领起到,展出生态环境损害赔偿制度改革的工作效益,生态环境部的组织积极开展了“生态环境损害赔偿磋商十大典型案例征求票选”活动。经过专家对各地选派的典型案例展开可行性评审,投票决定20个杰出候选案例,现不予发布,并实时打开投票地下通道,请求公众投票投票决定“生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。投票累计时间为11月26日24:00时。杰出候选案例案情概述及亮点案例一、北京市小月河生活粪便污染物灌入事件案情概述:2017年10月18日晚至19日凌晨,北京通洁商贸服务中心人员将从某公司土建施工项目部明刨的17车生ag真人下注活粪便污染物,灌入进北京市小月河附近的雨水井,污染物沿雨水管线排出小月河,导致大约3公里水面被污染。有关部门采行沉船污染物、倾倒药剂及调水溶解等应急处理措施。经调查与检验评估,确认了该案牵涉到的赔偿义务人、连带责任人,导致的生态环境影响已获得有效地掌控,需要展开生态环境修缮。2019年4月始,北京市生态环境局与赔偿义务人、连带责任人代表积极开展了三轮磋商,并于同年10月28日签定缴纳应急处理酬劳等113.46万余元的赔偿金协议。案件亮点:一是在磋商前对案件做出专业法律分析,为先前协商调取公安机关卷宗复印件、前进赔偿义务人和连带责任人磋商并达成协议完全一致、签定赔偿金协议等获取基础反对。二是探寻分担连带责任的赔偿金责任体系,实施“各地区可根据必须不断扩大生态环境损害赔偿义务人范围”的拒绝。三是成立专户管理资金,将赔偿金作为政府非税收益,全额交纳同级国库,划入支出管理。四是警告教育为节约成本,所签订合同取名为化粪池明刨,实乃委托无资质人员和公司非法处理本单位生活粪便污染物的企事业单位。 案例二、天津经开区利用渗坑灌入废置切削液和废置矿物油致生态环境伤害赔偿案案情概述:2017年9月20日,天津经开区环境监察支队会同公安研发分局对区内的某企业展开现场检查时找到,该企业厂区西北侧草地上有一形状点状的渗坑,调查找到,该企业向渗坑中灌入废置矿物油、废置切削液等危险废物。2019年7月,天津经开区生态环境局作为赔偿金权利人滨海新区人民政府的登录部门,与该企业顺利磋商,牵涉到赔偿金金额114.6617万元,并将赔偿金协议展开司法证实。目前修缮和赔偿金工作已基本已完成,将要积极开展修缮效果评估。案件亮点:一是多部门强化因应,还包括局内各科室、公安机关、检察机关、司法机关、评估检验机构等各部门依各自职责强化合作,提升了工作效率。二是强化对企业的监管和传道,使企业及时认识到了错误并诚恳修正,因此使得磋商顺利积极开展。三是紧盯工程进度,促成企业尽早依法已完成修缮和赔偿金工作,减少环境风险。案例三、河北承德危废灌入生态环境伤害赔偿案案情概述:2018年5月21日,承德市宽城县都阴河河段经常出现大量未知液体,对周边环境导致相当严重污染。经调查,佟某等人不受某公司违规委托处理危险废物,在承德市和秦皇岛市非法灌入。经调查和检验评估,该公司和佟某等人导致的生态环境伤害总计2304.806万元。2019年6月以来,经两轮磋商,河北省生态环境厅与某公司顺利签定了赔偿金协议。某公司强迫先行分担全部赔偿金责任,保有对佟某等人的追偿权。案件亮点:一是用足用好连带责任规定。
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